Dinsdag jl. prijkte het agendapunt (2012/30727) ‘Het vaststellen van het Beeldkwaliteitplan Maankwartier zonder voorafgaande mogelijkheid van inspraak’ op de RO raadscommissieagenda. Een agendapunt dat ook op de raadsvergadering van 2 oktober a.s. besproken wordt. Heerlen stelt daarin voor om geen inspraak mogelijk te maken. Dit mede omdat de stad de gemeenteraad het plan niet tijdig liet vaststellen en zich daardoor nu genoodzaakt ziet, om maandenlange vertraging te voorkomen, het plan -zonder mogelijkheid van inspraak- vast te stellen.
Hart-Leers: ‘Inspraak is gebruikelijk en in ons land de normaalste zaak van de wereld. Nu het de gemeente Heerlen kennelijk helemaal niet goed uitkomt vind men net zo makkelijk een ontsnappingsmogelijkheid om hier straal aan voorbij te kunnen gaan. Dit mag natuurlijk niet gebeuren. Inspraak is een recht waarvan eenieder gebruik moet kunnen maken, zulke rechten behandel je met respect. Of het nu over het megaproject Maankwartier gaat of niet.’
Alhoewel de welstandscommissie (CRKH) wel al aan dit Beeldkwaliteitsplan toetste stelde de gemeenteraad het niet vast. Heerlen geeft aan dat met dit op 10 januari jl. ‘vergat’ vast te stellen. Inmiddels, ruim, 8 maanden geleden dus. Daarbij blijkt dat voor het gebied Maankwartier uitsluitend de criteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan van toepassing zijn. Een ronduit belangrijk stuk dus.
Pas nadat bezwaarmakers (tegen de omgevingsvergunningen van het Maankwartier) aangaven dat het Beeldkwaliteitsplan niet vastgesteld was ontdekte de gemeente Heerlen dat zij een fout gemaakt had. Een blunder van jewelste die Heerlen nu snel, zonder mogelijkheid van inspraak (!), recht wil zetten. Een gemakkelijke manier om inspraak en vertraging te ontlopen en/of om bezwaarmakers buitenspel te zetten? Wie zal het zeggen…
Het stuk blijkt een belangrijk ijkpunt voor de welstandtoets. Een ijkpunt waarvan de woningwet voorschrijft dat de gemeenteraad de inspraakverordening toepast voordat een definitief besluit genomen wordt.
Heerlen meent nu dat er echter een dermate spoed is dat men inspraak niet meer afwachten kan en meent vandaar, onder deze omstandigheden, geen inspraak te hoeven geven. Daarbij meldt Heerlen dat er dwangsommen kunnen ontstaan. Iets wat tijdens de raadcommissievergadering behoorlijk genuanceerd werd omdat deze dwangsom, in praktijk, maximaal ca. 1200 euro zou kunnen bedragen. In het licht van de totale (vandaag in het Limburgs Dagblad) genoemde bouwsom Maankwartier (200 Mln. euro) ‘een schijntje’, natuurlijk.
